12月14日,鄯善县首个“无讼乡镇”“无讼社区”示范点挂牌仪式在鄯善县园艺场举行,鄯善县委全面依法治县委员会为园艺场党委及辖区社区成为“无讼乡镇”“无讼社区”示范点举行授牌仪式。鄯善县委常委、政法委书记、鄯善县委全面依法治县委员会办公室主任周毅新,鄯善县人民法院党组书记、副院长李星,鄯善县司法局党组书记、副局长、鄯善县委全面依法治县委员会办公室副主任王永刚出席授牌活动。
挂牌仪式上,县委常委、政法委书记周毅新强调,“无讼乡镇”创建是秉持共建、共治、共享理念,践行新时代“枫桥经验”,助推乡村振兴,推进法治、德治、自治在基层落地生根,持续完善建立诉讼与非诉讼有机衔接的重要解纷机制。要进一步推进基层社会治理体系和治理能力现代化,将“无讼”理念融入党委领导下的基层治理大格局中。充分发挥园艺场成功创建“无讼乡镇”的示范效应,以示范带动提升、以示范引领效能,将“无讼乡镇”创建的成功经验深入推广至我县更多乡镇、村、社区,全力营造和谐稳定的基层社会环境,不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
2023年2月,县人民法院与园艺场党委共同签署《关于为加强“无讼村(社区)”创建 巩固提升诉源治理工作实效的实施方案》,明确具体工作目标和工作职责,为提高诉前调解的效率和规范化水平,县人民法院为人民调解员点对点开展培训指导,同时加大普法宣传力度,利用每周一升国旗仪式活动或其他集中宣讲形式开展类型多样、喜闻乐见的普法宣讲,增强群众法治意识。
推进“无讼乡镇”创建,是人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理,构建矛盾纠纷多元化解新格局的重要方式。“无讼乡镇”并不仅仅是指零诉讼,而是将无讼理念融入基层社会治理,从源头上预防和化解矛盾纠纷,更好地促进经济社会发展。
“近年来,在县委的坚强领导下,在各乡镇党委政府的支持下,县人民法院协同基层治理力量,强化纠纷源头调处,充分发挥司法在社会治理现代化建设中的引领、推动、规范、保障作用。2023年,鄯善县园艺场作为‘无讼乡镇’探索创建点,下辖两个社区今年以来一直保持‘零诉讼’‘万人起诉率’在全县各乡镇排名最低,基层社会治理成效明显。”县人民法院党组书记李星说。
园艺场党委充分发挥“三色”工作室作用,帮助基层群众解决急难愁盼问题,不断满足人民群众对法律服务的新需求新期待。积极吸收当地党员、职工代表、退役军人、德高望重的五老人员加入调解员队伍,加强调解队伍建设,从源头上有效预防和减少矛盾纠纷,确保小事不出网格、大事不出社区,矛盾不上交。压实包联社区科级干部的责任,落实干部下访、接访、回访机制,参与矛盾纠纷提前介入化解和诉前的调解,将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
园艺场党委书记郭学文表示今后工作中,将不断总结经验做法,树立好园艺场“无讼乡镇”“无讼社区”品牌,发挥好示范引领作用,推广更多的好经验、好做法。
此次园艺场及下辖两个社区“无讼乡镇”“无讼社区”的正式揭牌,标志着鄯善县人民法院服务发展大局、参与基层治理、推进乡村振兴工作开启了新起点,标志着乡镇、村(社区)探索“枫桥经验”时代化、法治化、系统化,完善基层社会治理体系有了新进展。
下一步,鄯善县人民法院将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,坚持发展“枫桥经验”,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,依法推进诉源治理工作,树立党政主导、法院主推、部门责任、基层主抓、群众主体的工作格局,探索以源头预防为先、非诉机制挺前、法院判决终局为核心的诉源治理实践,实现横向人民调解、行政调解、司法调解有机结合,纵向各级调解组织网络全覆盖,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,全力维护群众合法权益,推动形成共建共治共享的社会治理体系,为鄯善县建设营造公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境和优质高效的营商环境作出新的贡献。